義烏國際商貿城一區，往來客商人頭攢動。截至今年5月底，義烏在冊市場經營主體總量達110.36萬戶，超越江蘇昆山，成為全國在冊市場經營主體第一大縣。目前義烏的國際物流通道已能輻射至全球230余個國家和地區。 秦燕玲/攝
編者按：改革開放只有進行時，沒有完成時。義烏，一座吃“改革飯”長大的城市，如何憑借創新勇立跨境電商新潮頭？即日起，證券時報推出“義烏新變化”系列，分上、下兩篇，實地走訪商戶、義烏市政府部門和義烏金融監管支局相關負責人，圍繞義烏在數字貿易、跨境金融服務等領域的創新舉措，展現最新的“義烏經驗”，敬請關注。
證券時報記者 秦燕玲
在義烏國際商貿城一區，“數字新時代、貿易新機遇、市場新未來”和“堅持‘興商建市’不動搖、改革開放再出發”兩條標語吸引了證券時報記者注意。兩條標語是這座“世界小商品之都”發展過程中變與不變的縮影。面對國際貿易中滾滾而來的數字化趨勢，義烏堅持優化營商環境的底色，不斷改革創新，適應新形勢。
今年以來，跨境電商的火熱為義烏商戶帶來了新機遇，義烏創新集拼貿易模式，落實“先查驗后裝運”試點，為外貿新業態新模式的發展壯大提供便利，也為今年外貿形勢的向好提供增量。同時，經營主體也在營商環境的滋養下，依托物流、供應鏈、金融服務等優勢，建設自有品牌，推動中國制造走向中國創造，提升在全球產業鏈中的價值。
數字貿易驅動創新
“我2002年就跟著表哥到義烏來了。”說這話的人名叫畢需努，一名尼泊爾商人。多年的采購交談，加上前期的學習，畢需努已能說得一口流利的中文。他告訴記者，最初他只是從義烏采購一些日用百貨、五金工具出口到尼泊爾，現在他已經把市場擴展到尼泊爾周邊的印度、不丹等國家，同時也把尼泊爾的一些手工藝品進口到中國。
從一國一地到多國多地，義烏的“貨源”和“物流”是畢需努生意越做越大的兩大“法寶”。其中，價低質優的物流已成為義烏商貿往來、“買全球賣全球”的顯性優勢。
據義烏市商務局有關負責人介紹，在出口運輸環節，義烏一方面向東借洋出海，建設“義甬舟”開放大通道，連通全球最大的小商品市場（義烏）和全球貨物吞吐量第一大港（寧波舟山港）；另一方面，向西借陸出境，建設“義新歐”開放大通道，構建聯通歐亞大陸的重要橋梁。目前，國際物流通道已能輻射至全球230余個國家和地區。
數字化、綠色化是國際貿易發展的方向和未來，也是當前驅動各項創新的關鍵因素。
今年以來，跨境電商成為外貿持續增長的新動能——據海關統計，初步測算，今年上半年進出口1.22萬億元，同比增長10.5%，增速較同期我國貨物貿易進出口增速快了4.4個百分點。同時，跨境電商進出口額占比略有擴大。以人民幣計，上半年，我國貨物貿易進出口總值為21.17萬億元，以此計算，上半年跨境電商進出口占全國總體貨物貿易進出口總值的比重為5.76%，較2023年提升了0.06個百分點。
義烏金融監管支局有關負責人告訴記者，針對外貿企業、物流企業輕資產、缺抵押、資金占用多等情況，金融監管部門持續引導銀行保險機構探索供應鏈金融服務新模式，金融賦能外貿高質量發展。推動“義新歐”鐵路多式聯運提單物權化改革，率先全國推出“義新歐”鐵路運單貿易融資新方案；支持銀行接入義烏市市場采購貿易聯網信息平臺，運用物流企業平臺大數據，創新供應鏈脫核融資新模式，按照實際運量及運費自動生成“海運貸”信用貸款額度，做到隨借隨用。
集拼貨柜量大增
據義烏市市場發展委相關負責人介紹，今年義烏市跨境主體持續活躍，數據顯示，今年1～6月，新設電商主體6.57萬戶，占新設總量的76.5%。全市工商登記注冊電商主體數量累計達65.21萬，其中40%以上開展跨境電商業務，目前已建設40多個跨境電商獨立站。
義烏市商務局有關負責人告訴記者，伴隨著電商平臺全托管、半托管等新模式興起，今年中小賣家上線拓展跨境電商業務，在義烏集拼備貨再轉至美國分銷的貨物明顯增加。根據某貨代公司反饋，今年以來對美集拼貨柜量增長20%左右，增量大部分來自電商新平臺備貨。
一直以來，小規模、多品種的小商品拼箱出口，是義烏外貿訂單的重要組成部分。尤其是當前Temu、SHEIN、TikTok等跨境電商平臺推行的半托管模式，平臺賣家擁有更大的自由度，可自主選品上架和自主運營，因此，訂單小批量、多批次特征也更為明顯。如何讓這些小、散、雜、頻的貨物更快出口同時成本更低？義烏抓住了“組貨人”這一關鍵環節。
義烏市商務局有關負責人對記者表示，義烏市的出口模式為“國內貿易+國際物流”，貨物通過“市場交易—組貨運輸—報關出口”貿易鏈條出口海外，各環節均有眾多的代理服務商，其中組貨人是承上啟下的重要環節。
組貨人最新的物流模式，就是在國內建設集拼倉，對應國別建設海外倉，借用船公司運輸、海外貿易服務等資源開辟國際物流專線，實現跨境運輸點到點、門到門，以“快遞的服務、貨運的價格”創新發展國際物流。目前已有美西“15日達”、義烏—韓國“3日達”集拼快線、義烏—菲律賓“10日達”絲路快航等。
模式創新，還需要有相應的監管制度支撐。傳統的“先裝運后查驗”監管模式在訂單散雜的情況下，可能會造成一票查驗有問題導致整柜貨物滯留的問題。因此，義烏落地實施了全國首個“先查驗后裝運”數字化監管集拼倉，解決拼箱出口貨物“一單抽查、整柜滯留”及二次裝箱等痛點，避免中途掏箱查驗。
這一制度創新已有望在全國推廣。海關總署新聞發言人、統計分析司司長呂大良此前透露，目前海關總署正在研究推廣跨境電商出口貨物“先查驗后裝運”模式，以及擴大跨境電商零售出口跨關區退貨試點范圍等措施。
企業商戶積極出海拓市場、外商采購持續復蘇也是今年義烏外貿形勢超預期的重要原因。根據義烏市出入境管理局有關登記數據，今年全年入境的外籍人士有望達到50萬人次，基本恢復至疫情前水平。
政企合力助品牌向上
“以前幫別人代工的商戶這兩年有一個很重要的變化，就是幫客戶做品牌、做設計。”浙江中國小商品城集團股份有限公司有關負責人告訴記者，商戶此前就是很傳統的出口銷售模式，比如一些文具，客戶需要什么就賣什么，現在他們還免費幫客戶出設計、按照客戶風格推出文具套裝等，這樣采買量和價格反而還比以前更高了。
浙江洛克兄弟體育用品集團有限公司是義烏市場上為數不多設立了品牌市場部的公司。洛克兄弟市場總監吳亭萱告訴記者，公司自建品牌的契機源自在電商渠道上開展業務的實際痛點。
“電商最害怕客戶下訂單后沒有貨物導致退單，這樣做沒有意義。”吳亭萱指出，過往代理品牌，品牌供應商沒有完整備貨計劃，一旦供應商斷貨就會限制店鋪銷量增長。因此從2013年開始，洛克兄弟就開始打造自有品牌，甚至投資工廠，供應自己的貨品，以確保品質。
吳亭萱對記者表示，洛克兄弟此前主要面向歐美等海外市場，并且早在那時就已在海外電商平臺上進行銷售，在眾多商家還在跨境電商平臺上尋找機會的當下，公司早已通過提前的品牌布局搶占了用戶心智。
得益于近年來國內市場的戶外熱、騎行熱，洛克兄弟國內外業務占比由此前的3:7上升至5:5，“預計今年國內業務將仍然呈上升趨勢”。
事實上，幫助企業推進品牌建設也是義烏持續進行的重要工作。義烏市商務局有關負責人告訴記者，具體工作包括引導企業積極開展“品字標”浙江制造認證、政府質量獎、“浙江出口名牌”等申報，通過品牌帶動整個行業發展；同時，加強科技主體培育，引導傳統產業企業發展和應用高新技術，建立企業研發中心，提升傳統產業技術創新能力；提升知識產權服務，建立浙中地區首個知識產權服務產業集聚區，集聚20家優質知識產權服務機構，為企業提供全類別全鏈條知識產權服務。
營商環境是基座
如果說物流模式創新和品牌建設是市場主體持續向上生長的具象化展現，那么營商環境則是滋養這些主體的土壤與基座。
“通俗來講，就是讓愿意來做貿易的人都能做得起來。”義烏市委改革辦相關負責人對記者表示。義烏是一座市場上的城市，“興商建市”始終是義烏市政府強調的政策導向。諸多改革創新、政務服務優化，其目的是要給想做貿易的中小微企業、個體工商戶甚至自然人，提供盡可能最低的準入門檻和更優的營商環境，讓更多主體能夠創業并參與到市場競爭中去。
義烏市市場監管局數據顯示，截至今年5月底，義烏在冊市場經營主體總量達110.36萬戶，超越江蘇昆山，成為全國在冊市場經營主體第一大縣。
“這一百多萬市場主體是義烏城市建設發展的基礎、活力之源。”義烏市政府辦公室相關負責人稱，這些市場主體才是城市真正的建設者，政府既是管理者，更是服務者。
服務好不好，最直觀的評價來自微觀主體。例如，義烏像畢需努這樣的常住外商有1.5萬名，外國人在華經商，各類證照怎么開？有消費貸款需求怎么辦？常住之后孩子怎么上學？諸多問題需要解決。
“我們需要什么，只要是他們能改的，就會改好了再給我們。”畢需努告訴記者，通常政府部門會事先了解外商需求，然后再開會研究，一些比較容易放開的政策很快就能惠及他們。
對子女就學的關心不分國界。畢需努舉例指出，他和身邊朋友一直希望可以允許外商貸款買房，但這一政策調整并不容易。“很多人購買房子主要是為了小朋友讀書，之前有房子的人才能讀書，否則很難處理。”政府部門了解到義烏常住外商的這一訴求后，已在部分義務教育段城區優質公辦學校單列外商子女招生計劃，“我們真切地感受到了溫暖”。
對常住義烏外商的關心，也體現在金融服務中。義烏金融監管支局相關負責人表示，針對外商高頻金融需求，金融監管部門鼓勵銀行保險機構創新特色產品，優化涉外金融服務，設立外商特色服務銀行網點，探索外商金融服務“國民待遇”，相繼推出外商個人經營性貸款、外商住房貸款，推進外商支付便利化建設，優化外商結算服務環境。
浙江國利國際貨運代理有限公司董事長施海平也有類似感受。他告訴記者，義烏重視營商環境的施政理念，并不局限于市長、市委書記等領導干部，基層工作人員也都在具體工作中意識到優化政務服務的重要性并持續付諸實踐。
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